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重庆路桥诉资中县政府索赔6560万8年亏市

2019-01-10 19:29:53

  重庆路桥诉资中县政府索赔6560万“8年亏损公路项目”浮出水面

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  深思熟虑后,重庆路桥()准备与资中县政府对簿公堂。

  5月19日,重庆路桥公告称,已收到四川省高院通知,该院已受理重电池充电器庆路桥诉资中县政府投资经营合同纠纷的诉讼请求——重庆路桥请求判令资中县灌溉设备政府返还工程投资5466万元及资金利息、返还土地出让征用费20万元和资金利息,以及赔偿违约造成的经济损失6560万元。

  还是没少吃“民告官给我们带来的压力非常大。”5月20日,重庆路桥一位高层告诉本报。

  调查发现,诉讼中扮演关键角色的资(中)威(远)公路(资中段),是重庆路桥在重庆市外的项目,同时也是亏损严重的项目,项目建成后已连续第8年亏损。

  5月21日下午,本报试图联系资中县主管宣传的李玉副县长了解诉讼事宜,但县政府秘书处人士表示,李副县长秘书在开会,无法联系。

  通行量低于预期

  1997年6月登陆A股市场的半年后,重庆路桥即与资中县政府签订《建设资(中)威(远)公路(资中段)总协议书》(下称:《总协议》),《总协议》约定:资威公路(资中段)全长约24公里,参照BOT方式实施,由重庆路桥投资、组织建设。

  该路段1999年12月31日建成通车之后,经四川省审计厅审计后确认,重庆路桥在资威公路(资中段)的总投资为8373万元,拥有该路段2000年1月7日至2025年12月31日的收费权。

  但重庆路桥很快发现,这是一笔错误的投资,首当其冲的是车辆通行量与预期严重不符。

  《总协议》第五条显示,资中县政府提供《项目可行性论证报告》称,资威公路(资中段)当放得下”时的交通量即为2600辆/日,年交通量按8%-10%递增。

  而重庆路桥的数据显示,资远路(资中段)2000年-2008年的车辆日均通行量分别为1863辆、1671辆、2000辆、2082辆、2356辆、2383辆、2410辆、2520辆、2341辆。换言之,资威路(资中段)通车之日起,从未达到“2600辆/日”的数量,更谈不上增量。

  而且,该路段存在破坏路况的违法违规行为。重庆路桥高层人士表示,按照设计,该路段允许车辆的载重量不能超过20吨,但重庆路桥发现,该路段竟有53吨的车辆在行使——“经过测算

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,53吨的车跑一次对公路的损耗相当于20吨以下的车辆通行26万次。”

  此外,重庆路桥认为,资威公路(资中段)通行车辆“大改小”(指车辆通过将核定准载重量改小,以少交费)以及边沟堵塞问题十分严重。

  重庆路桥高层人士表示,当地大改小货车占通行车辆人的比例超过80%,致使公司每年至少流失车辆通行费400万元以上,而数十条乡村公路和企业乱“接道”导致公路边沟堵塞,由于排水不畅使公路路基长期浸泡,维护费用2004年开始直线攀升。

又在亲人的悲伤中离去

  索赔6560万元

  诉讼将资威路(资中段)推向前台,但是,重庆路桥的年报并未完全反映该项目惨淡经营的情况。

  公开资料显示,重庆路桥近激光整平机价格三年年报仅在与资威路(资中段)的相关信息方面列示了全资子公司资中县渝州路桥发展公司,而该公司负责资威路(资中段)的经营、维护和管理,2006年该公司亏损7.55万元,2007年亏损8.64万元,2008年亏损5.4万元。

  “初8373万元的修路费用及后来数笔近千万元的维修费用,都是由重庆路桥支付,该路段资产实际上是在重庆路桥名下,而资中县渝州路桥发展公司仅是负责该路段的经营。”重庆路桥某高层如此解释资威路“8年持续亏损项目”未能在报表中体现的问题。

  实际上,2000年开始收费起,资威公路(资中段)便一直处于“入不敷出”的状态。

  重庆路桥提供的数据显示,公司投资的资威公路(资中段)在2000年-2008年的亏损额分别为532万元、477万元、393万元、367万元、1280万元、1060万元、867万元、775万元、809万元,8年来累计亏损高达6560万元。

  值得注意的是,虽然重庆路桥认为,“损失严重”的重要原因之一便是实际通车量与2600辆/日的数据相距甚远,但当初的《总协议》亦同时约定,如果通车运营后实际交通量低于测算数,届时资中县政府将延长特许期或提高收费标准,以确保重庆路桥的投资收益。

  不过,延长收费期似乎不具备可行性——按现行的《收费公路管理条例》规定,二级公路达到60公里以上经批准后才能进行收费,而资威公路(资中段)长度约24公里,不在此列,换言之,该路段目前实际上是在违反国家上述规定的情况下继续收费。

  重庆路桥人士表示,内江市交通局曾于2004年6月明确安排资威公路(资中段)纳入“统贷统还”的回购范围,但此后无疾而终。而2005年开始,公司多次向内江市交通局、资中县政府、资中县交通局去函,要求其解决资威路(资中段)严重的超载和数十条乡村公路乱“接道”等问题,但均未得到解决。

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